莎格寶的英倫不政經

    　國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委彭芸，昨日針對衛廣法修正草案提出「不同意見書」。彭芸強調，她同意這次修法所表彰的「新聞問責制度」，但強調台灣媒體從戒嚴白色恐怖走來，主管機關要求媒體自律過程，應該循序漸進，不應在初期就在衛廣法中訂罰責。

    　「我與其他ＮＣＣ委員，在衛廣法修正案議題，有九成的見解是一致的。」彭芸表示，她支持這次修法所彰顯的價值，包括「新聞問責」、「兒少新聞節目禁止置入性行銷」，但主張在「新聞倫理委員會」等內部問責制度，實施一段時間後，再來檢討是否將處罰手段納入規範。

    　對於爭議最大的新聞權規範，彭芸表示，新聞報導查證是新聞學的第一堂課，但記者都知道查證上有實際困難，為了趕時效，查證不足是每一新聞台的通病，從上次后豐大橋斷橋消防員落水事件就可以看出。

    　「外界認為新聞工作為製造業，對新聞工作者而言都是極大的汙辱」彭芸認為，ＮＣＣ應該等到新聞台問責制度，實施一段時間後，再來檢討是否將處罰手段納入規範。

    　對於衛廣法修正案第卅四條，被報導者與利害關係人新聞回覆權，援引民法「假處分」這項法律救濟途徑，彭芸認為，原衛廣法第卅一條已經給予被報導者「要求給予相當答辯之機會」，她主張應該採取舊有規定，搭配個案解釋即可，「不用訂得這麼死」。

    　彭芸表示，問責制度是從歐洲公共電視精神延伸，歐洲國家也同樣禁止新聞與兒少節目的置入性行銷，這次修法有很多是引進國外進步的立法精神，但置入性行銷，在國內媒體已實施多年，過去Discovery頻道與民視浪淘沙節目，也曾接受過新聞局等政府機構贊助，站在鼓勵優質數位內容產業發展，彭芸認為這部分贊助不該禁止。

    　針對衛廣法第廿一條廣告分類規定，彭芸認為，「分級」制度是上個世紀的舊觀念，由於新聞與非新聞節目界線，已經逐漸模糊，廣告分級將導致廣告製作成本的增加，尤其在不景氣之際，廣告分級恐難保障消費者收視權益。

    　彭芸認為，廣告被視為文化創意的重要一環，外界實在不宜對廣告創意與呈現給予太多的干涉，以免造成寒蟬效應，ＮＣＣ不該以「家父母的管制思維」，決定哪一種廣告意識形態，該屬於哪一級。

    　彭芸強調，她希望台灣社會向前看，向前走，台灣人民有相當創意，媒體雖然亂，但與歐美媒體相較，台灣解嚴不過二十年，就像成長的青少年，青少年犯錯嚴重當然要處罰，罰的目的是為了更好的明天，而非揠苗助長。
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我蠻喜歡林上祚寫的報導。

至於不喜歡的，要罵罵不完，

某些新聞報導，爛到一種讓人無言以對的地步，

那是一種默哀般的肅靜，

哀悼著我自己的記者夢。